實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”還需加快制造業(yè)轉型升級
我國是全球制造業(yè)大國，制造業(yè)是我國經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，但是,，我國制造業(yè)卻一直面臨著大而不強的尷尬局面,。在新常態(tài)下，我國想深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”，還需先從制造業(yè)先行，促使制造業(yè)轉型升級,。 國務院常務會議審議的“中國制造2025”將于近期對外頒布,。這個被稱為“中國版工業(yè)4.0規(guī)劃”的文件,，是對《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(以下簡稱《意見》)的具體貫徹落實。從相關路徑來看,，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，在制造業(yè)先行先試最可行的選擇?！ ≡诮?jīng)濟新常態(tài)下,，通過“創(chuàng)新驅動發(fā)展”取代傳統(tǒng)的“投資拉動增長”,，已成我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新動力源。今年政府工作報告重點強調(diào)堅持創(chuàng)新驅動,，以企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體,，以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。而近期發(fā)布的《意見》,，正是今年我國在經(jīng)濟新常態(tài)關鍵時期的發(fā)展戰(zhàn)略方針,。歸納起來，《意見》對實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略有這么幾大看點：包括實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要功能定位：加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,，提升勞動,、信息、知識,、技術,、管理、資本的效率和效益,，強化科技同經(jīng)濟對接,、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接,、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接,，增強科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度，營造大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略必須要“四個堅持”原則即堅持需求導向、人才為先,、遵循規(guī)律,、全面創(chuàng)新。具體措施包括改進準入管理,、財稅支持,、直接和間接融資支持、提高獎勵比例,、企業(yè)參與國家創(chuàng)新決策,、技術移民以及科研院所改革。由上述措施,，我國到2020年有望基本形成適應創(chuàng)新驅動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系,，為變身創(chuàng)新型國家提供有力保障?！ …h(huán)視全球,，20世紀90年代以來,，美國的發(fā)展一直建立在不斷創(chuàng)新的基礎上，尤其把工業(yè)技術創(chuàng)新放在優(yōu)先位置,。美國企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的形成,，一是來自美國企業(yè)的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新文化(55.910,-1.54,-2.68%);二是資本市場以及風險投資機制為企業(yè)創(chuàng)新保駕護航;三是來自政府對企業(yè)創(chuàng)新的大力支持,。尤其政府大力支持設立全美制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡,，加強高等工科類院校和制造企業(yè)之間的產(chǎn)學研有機結合，通過聯(lián)合高校,、企業(yè)和政府部門的力量,，發(fā)展尖端科技和培養(yǎng)制造業(yè)技能，主動將知識創(chuàng)新成果向企業(yè)轉化,，并以企業(yè)為依托實施重大科技項目,，以推進產(chǎn)業(yè)結構升級?！ ∶绹膶嵗o我們的啟示是,，我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，非在制造業(yè)先行先試不可,。因為,，制造業(yè)是我國經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，我國是全球制造業(yè)大國,，但卻面臨大而不強的尷尬,。加之當前，我國制造業(yè)PMI和匯豐制造業(yè)PMI雙雙持續(xù)走軟,，一方面表明中國制造業(yè)增速呈現(xiàn)不斷放緩的走勢,，另一方面也表明，中國制造業(yè)正處在由傳統(tǒng)制造業(yè)向新型制造業(yè)轉型升級的“猶豫期”,。所謂新型制造業(yè),，就是依靠科技創(chuàng)新、降低能源消耗,、減少環(huán)境污染,、增加就業(yè)、提高經(jīng)濟效益,、提升競爭能力,、進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè)。那么,，經(jīng)濟新常態(tài)下,，由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”，歸根結底在于深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，通過創(chuàng)新驅動,，促使中國制造業(yè)轉型升級,，這種戰(zhàn)略構想非常正確，應該加快部署,，沒有什么可猶豫的,。令人欣喜的是，3月25日召開的國務院常務會議在部署落實“中國制造2025”時,，強調(diào)要順應“互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展趨勢,，以信息化與工業(yè)化深度融合為主線，重點發(fā)展新一代信息技術,、高檔精工機床和機器人(53.580,-0.52,-0.96%),、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶,、先進軌道交通裝備,、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備,、新材料,、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備10大領域,，強化工業(yè)基礎能力,，提高工藝水平和產(chǎn)品質量，推進智能制造,、綠色制造,。可以說,，《中國制造2025》將是中國制造業(yè)未來10年的發(fā)展綱領和頂層設計,。而政府的戰(zhàn)略行動，也向市場傳遞出中國制造業(yè)轉型將迎來大突破,、大提速的強烈信號,，主要形式將是由政府主導，在現(xiàn)有的科研院所,、大學和企業(yè)的基礎上,，建設一批產(chǎn)學研用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新中心，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來推動,?！ ∮纱耍瑸閷崿F(xiàn)“中國制造2025”大藍圖,，爭取有創(chuàng)造性突破,，我國企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)亟待在如下方面下苦功： 第一，嚴格遵守“中國制造2025”的創(chuàng)新驅動,、質量為先,、綠色發(fā)展,、融合發(fā)展以及以人為本五個原則，特別是創(chuàng)新驅動與融合發(fā)展,，主動適應和引領新常態(tài),，關鍵是推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，核心是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,。由于“中國制造2025”的核心是信息化和工業(yè)化的深度融合,，而深度融合的重要突破口，就是實現(xiàn)高端裝備制造,，包括生產(chǎn)體系的智能化,。 第二,，把握好國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中的企業(yè)主體方向。在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整大背景下,，創(chuàng)新型企業(yè)作為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施主體及自主創(chuàng)新的主體力量,，應緊隨產(chǎn)業(yè)政策走勢，抓住國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的機遇,，提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,，通過自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平，提高中國企業(yè)“智造”水平,?！ 〉谌袊磥硗苿?ldquo;中國制造2025”,，更需在多個領域加強與國際領先的創(chuàng)新企業(yè),，如蘋果(Apple)、谷歌[微博](Google),、微軟[微博](Microsoft),、IBM[微博]以及三星[微博](Samsung)等的合作，以此實現(xiàn)創(chuàng)新技術資源的全球化配置和創(chuàng)新“經(jīng)驗”的共享,?！ 〉谒模髽I(yè)在自主創(chuàng)新中堅持產(chǎn)學研緊密結合,。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,，更需要注重協(xié)同創(chuàng)新,。企業(yè)還應努力牽頭實施產(chǎn)業(yè)目標明確的國家重大科技項目，著力構建以企業(yè)為主體,、市場為導向,、產(chǎn)學研用相結合的技術創(chuàng)新體系,。 第五,，著力培育企業(yè)創(chuàng)新文化,。企業(yè)創(chuàng)新文化的關鍵要素包括構建平等、民主,、開放,、寬容和積極行動的企業(yè)創(chuàng)新氛圍，以開放心態(tài)面對異議,，及時糾正錯誤,，維護探索新想法的自由及與他人協(xié)作的愿望。另外,，保護知識產(chǎn)權,，加強對企業(yè)創(chuàng)新人才的呵護和有效管理。來源：中國機床網(wǎng)
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