實(shí)現(xiàn)“中國創(chuàng)造”還需加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級
我國是全球制造業(yè)大國,,制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),,但是,,我國制造業(yè)卻一直面臨著大而不強(qiáng)的尷尬局面,。在新常態(tài)下,,我國想深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”,,還需先從制造業(yè)先行,,促使制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,?! 鴦?wù)院常務(wù)會議審議的“中國制造2025”將于近期對外頒布。這個被稱為“中國版工業(yè)4.0規(guī)劃”的文件,,是對《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(以下簡稱《意見》)的具體貫徹落實(shí),。從相關(guān)路徑來看,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,在制造業(yè)先行先試最可行的選擇,。 在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,通過“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”取代傳統(tǒng)的“投資拉動增長”,,已成我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新動力源。今年政府工作報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,,以企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體,,以體制創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新。而近期發(fā)布的《意見》,,正是今年我國在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)關(guān)鍵時期的發(fā)展戰(zhàn)略方針,。歸納起來,《意見》對實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有這么幾大看點(diǎn):包括實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要功能定位:加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能,提升勞動,、信息,、知識、技術(shù),、管理,、資本的效率和效益,強(qiáng)化科技同經(jīng)濟(jì)對接,、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接,、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接,,增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略必須要“四個堅(jiān)持”原則即堅(jiān)持需求導(dǎo)向,、人才為先、遵循規(guī)律,、全面創(chuàng)新,。具體措施包括改進(jìn)準(zhǔn)入管理、財(cái)稅支持,、直接和間接融資支持,、提高獎勵比例、企業(yè)參與國家創(chuàng)新決策,、技術(shù)移民以及科研院所改革,。由上述措施,我國到2020年有望基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系,,為變身創(chuàng)新型國家提供有力保障,。 環(huán)視全球,,20世紀(jì)90年代以來,美國的發(fā)展一直建立在不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,,尤其把工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新放在優(yōu)先位置,。美國企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的形成,一是來自美國企業(yè)的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新文化(55.910,-1.54,-2.68%);二是資本市場以及風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航;三是來自政府對企業(yè)創(chuàng)新的大力支持,。尤其政府大力支持設(shè)立全美制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)高等工科類院校和制造企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,通過聯(lián)合高校,、企業(yè)和政府部門的力量,,發(fā)展尖端科技和培養(yǎng)制造業(yè)技能,,主動將知識創(chuàng)新成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化,并以企業(yè)為依托實(shí)施重大科技項(xiàng)目,,以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,。 美國的實(shí)例給我們的啟示是,,我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,非在制造業(yè)先行先試不可。因?yàn)?,制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),,我國是全球制造業(yè)大國,但卻面臨大而不強(qiáng)的尷尬,。加之當(dāng)前,,我國制造業(yè)PMI和匯豐制造業(yè)PMI雙雙持續(xù)走軟,一方面表明中國制造業(yè)增速呈現(xiàn)不斷放緩的走勢,,另一方面也表明,,中國制造業(yè)正處在由傳統(tǒng)制造業(yè)向新型制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“猶豫期”。所謂新型制造業(yè),,就是依靠科技創(chuàng)新,、降低能源消耗、減少環(huán)境污染,、增加就業(yè),、提高經(jīng)濟(jì)效益、提升競爭能力,、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的制造業(yè),。那么,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,,由“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”,,歸根結(jié)底在于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,通過創(chuàng)新驅(qū)動,,促使中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,這種戰(zhàn)略構(gòu)想非常正確,應(yīng)該加快部署,,沒有什么可猶豫的,。令人欣喜的是,3月25日召開的國務(wù)院常務(wù)會議在部署落實(shí)“中國制造2025”時,,強(qiáng)調(diào)要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展趨勢,,以信息化與工業(yè)化深度融合為主線,重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高檔精工機(jī)床和機(jī)器人(53.580,-0.52,-0.96%),、航空航天裝備,、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備,、節(jié)能與新能源汽車,、電力裝備、新材料,、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備10大領(lǐng)域,強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力,,提高工藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量,,推進(jìn)智能制造、綠色制造,??梢哉f,《中國制造2025》將是中國制造業(yè)未來10年的發(fā)展綱領(lǐng)和頂層設(shè)計(jì),。而政府的戰(zhàn)略行動,,也向市場傳遞出中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型將迎來大突破、大提速的強(qiáng)烈信號,,主要形式將是由政府主導(dǎo),,在現(xiàn)有的科研院所、大學(xué)和企業(yè)的基礎(chǔ)上,,建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新中心,,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟來推動?! ∮纱?,為實(shí)現(xiàn)“中國制造2025”大藍(lán)圖,爭取有創(chuàng)造性突破,,我國企業(yè)特別是制造業(yè)企業(yè)亟待在如下方面下苦功: 第一,,嚴(yán)格遵守“中國制造2025”的創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先,、綠色發(fā)展,、融合發(fā)展以及以人為本五個原則,特別是創(chuàng)新驅(qū)動與融合發(fā)展,,主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),,關(guān)鍵是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,核心是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。由于“中國制造2025”的核心是信息化和工業(yè)化的深度融合,而深度融合的重要突破口,就是實(shí)現(xiàn)高端裝備制造,,包括生產(chǎn)體系的智能化,。 第二,,把握好國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的企業(yè)主體方向,。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大背景下,創(chuàng)新型企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施主體及自主創(chuàng)新的主體力量,,應(yīng)緊隨產(chǎn)業(yè)政策走勢,,抓住國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,,通過自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體水平,,提高中國企業(yè)“智造”水平?! 〉谌?,中國未來推動“中國制造2025”,更需在多個領(lǐng)域加強(qiáng)與國際領(lǐng)先的創(chuàng)新企業(yè),,如蘋果(Apple),、谷歌[微博](Google)、微軟[微博](Microsoft),、IBM[微博]以及三星[微博](Samsung)等的合作,,以此實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)資源的全球化配置和創(chuàng)新“經(jīng)驗(yàn)”的共享?! 〉谒?,企業(yè)在自主創(chuàng)新中堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,,提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,更需要注重協(xié)同創(chuàng)新,。企業(yè)還應(yīng)努力牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的國家重大科技項(xiàng)目,,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,。 第五,,著力培育企業(yè)創(chuàng)新文化,。企業(yè)創(chuàng)新文化的關(guān)鍵要素包括構(gòu)建平等、民主,、開放,、寬容和積極行動的企業(yè)創(chuàng)新氛圍,以開放心態(tài)面對異議,及時糾正錯誤,,維護(hù)探索新想法的自由及與他人協(xié)作的愿望,。另外,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),,加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新人才的呵護(hù)和有效管理,。來源:中國機(jī)床網(wǎng)